Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства»


57.8 Кб
скачать

21-а от 28.03.2017

Приложения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЫГОНИЧСКИЙ РАЙОН
ЛОПУШСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.03.2017 г. № 21-а
с. Лопушь

Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей,
в аренду земельных участков для индивидуального жилищного
строительства или для ведения личного подсобного хозяйства»



В соответствии со статьей 28Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в соответствии с требованиями действующего законодательства.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства» (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Лопушского сельского поселения от 01.02. 2016 года № 8 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги « Бесплатное предоставление земельных участков в собственность молодым семьям -для индивидуального жилищного строительства, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества»
3.. Настоящее постановление обнародовать в установленном законом порядке. и разместить на официальном сайте администрации Лопушского сельского поселения .
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Лопушского
сельского поселения Пыталев А.А.


УТВЕРЖДЕН
постановлением Лопушской
сельской администрации
от 28.03.2017 года № 21-а



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства»



I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства» (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий органов администрации Лопушского сельского поселения Выгоничского района и должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства гражданам, имеющим трех и более детей.
2. Муниципальная услуга «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства» (далее - Муниципальная услуга) предоставляется администрацией Лопушского сельского поселения Выгоничского района. Ответственным исполнителем предоставления Муниципальной услуги является администрации Лопушского сельского поселения Выгоничского района (далее – администрация)
3. В предоставлении Муниципальной услуги также участвует муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее МБУ «МФЦ»).
4. В процессе предоставления Муниципальной услуги администрация взаимодействует с: Выгоничским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее – Росреестр);
Выгоничским отделом филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области.
Отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Выгоничском районе;
Отделом по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Выгоничский район;
Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуг
5. Заявителями на предоставление Муниципальной услуги являются граждане (один из родителей), имеющие трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, при соблюдении следующих условий на момент подачи заявления:
1) ни одному из таких родителей на территории Лопушского сельского поселения Выгоничского района ранее не предоставлялись в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки), садоводства, огородничества в случае предоставления земельного участка из перечня земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям (далее - Перечень);
2) заявитель в течение последних пяти лет должен проживать (факт проживания по месту жительства подтверждается регистрацией или судебным решением) на территории Лопушского сельского поселения т Выгоничского района в случае предоставления земельного участка из Перечня;
3) ни одному из таких родителей на территории Брянской области
в течение последних пяти лет не предоставлялся земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) в порядке, предусмотренном Законом Брянской области «Об основах регулирования земельных отношений в Брянской области, в случае предоставления земельного участка из списка земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям (далее - Список);
4) заявитель на момент подачи заявления в течение последних пяти лет должен проживать на территории Брянской области в случае предоставления земельного участка из Списка;
5) возраст одного из детей заявителя на момент подачи заявления не должен превышать:
18 лет;
19 лет - проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации;
23 лет - обучающихся в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения.


Требования к порядку информирования о предоставлении
Муниципальной услуги

6. Информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги можно получить:
а) при личном или письменном обращении в МБУ «МФЦ» и в администрацию;
б) по электронной почте;
в) на информационных стендах, размещаемых в МБУ «МФЦ» и в администрации;
г) по телефону;
д) на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу :Lopush6@mail.ru (далее - официальный сайт)
7. В помещениях, в которых предоставляется Муниципальная услуга, на видном, доступном месте размещаются информационные стенды, которые содержат следующую информацию:
1) сроки предоставления Муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
2) формы заявлений о предоставлении Муниципальной услуги, образцы их заполнения;
3) перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
4) перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
5) информация о платности (бесплатности) предоставления Муниципальной услуги;
6) блок-схема описания административного процесса по предоставлению Муниципальной услуги;
7) извлечения из настоящего Административного регламента.
8. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг ,
9. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги публикуется в средствах массовой информации.
10. Адрес места нахождения администрации : 243371, Брянская область, Выгоничский район, с. Лопушь, ул. Деснянская, д.6
11. Адрес электронной почты АдминистрацииLopush6@mail.ru
12. Телефоны администрации: 8(48341) 2-14-85? 2-12-81
13. Должностное лицо администрации осуществляет прием, выдачу документов и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением Муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком: понедельник - четверг с 08.30 до 17.00, перерыв с 13-00 до 14.00, пятница и предпраздничные дни с 08.30 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
14. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом, выдача документов по результатам оказания Муниципальной услуги или отказа в предоставлении Муниципальной услуги может осуществляться в МБУ «МФЦ» в порядке, предусмотренном регламентом работы МБУ «МФЦ».
Время предоставления отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего распорядка с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
Местонахождение МБУ «МФЦ»: 243361, Брянская область, п.Выгоничи; ул. Ленина, 52, телефоны МБУ «МФЦ»: (8483) 2-22- 61;
Адрес электронной почты.mfc.vygonichi@yandex.ru
15. Прием заявлений, и прилагаемых к нему документов о предоставлении Муниципальной услуги, рассмотрение заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения заявлений осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным в МБУ «МФЦ».
В случае изменения вышеуказанных графиков, а также контактных телефонов и электронных адресов в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения. Информация об изменениях также размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте.
Адреса и местонахождения организаций,взаимодействующих с Общим отделом при
предоставлении Муниципальной услуги
16. Выгоничский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
Адрес местонахождения: 343361, Брянская область Выгоничский район, п.Выгоничи, улица Ленина, 52.
Контактный телефон: 8 (8483) 2-18-54.
17. Выгоничский отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области.
Адрес местонахождения: 343361, Брянская область, Выгоничский район , п.Выгоничи, ул.Ленина , 52.
Контактный телефон: (8483) 2-17-54.
18. Отделение Управления Федеральной миграционной службы по Брянской области в Выгоничском районе.
Адрес местонахождения: 343360, Брянская область Выгоничский район, п.Выгоничи, улица Павла Зайцева ,д.18
Контактный телефон: (8483) 2-17-51.
19. Отдел по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Выгоничский район:
Адрес местонахождения: 243361, Брянская область, Выгоничский район, п. Выгоничи, улица Ленина, 51.
Контактный телефон: 8 (483) 2-12-34.
20. Адрес и место нахождения МБУ «МФЦ»: 243361, Брянская область ,Выгоничский район, п.Выгоничи; ул. Ленина, 52.
Контактный телефон (8483) 2-22-80.
Электронный адрес :mfc.vygonichi@yandex.ru
21. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информации;
4) своевременность предоставления информации;
5) удобство и доступность получения информации.
22. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
2) время приема и выдачи документов;
3) порядок и сроки предоставления Муниципальной услуги;
4) порядок обжалования решения или действий (бездействия), принятых или осуществляемых в ходе предоставления Муниципальной услуги.
23. Консультирование заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Обязанности должностных лиц при ответе
на телефонные звонки, устные и письменные обращения
граждан или организаций

24. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
25. При ответах на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, инициалы, должность и номер телефона исполнителя.

Получение заявителем информации
с использованием федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)»

26. При наличии технических возможностей использование заявителем федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обеспечит:
- возможность получения заявителем сведений о Муниципальной услуге;
- возможность получения и копирования заявителем форм заявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
- возможность при направлении заявления в форме электронного документа представления заявителю электронного уведомления, подтверждающего прием заявления к рассмотрению;
- возможность для заявителей осуществлять с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления Муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги в электронном виде, если это не запрещено действующим законодательством.

Порядок информирования
о ходе предоставления Муниципальной услуги

27. Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
28. В любое время с момента подачи заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
29. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется «Предоставление земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в аренду для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства».

Орган, предоставляющий Муниципальную услугу
30. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется администрацией Лопушского сельского поселения Выгоничского района. Ответственным исполнителем Муниципальной услуги является администрация.
В предоставлении Муниципальной услуги также участвует МБУ «МФЦ».
31. В процессе предоставления Муниципальной услуги администрация взаимодействует с:
Выгоничским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области;
Выгоничским отделом филиала Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области;
Отделением Управления Федеральной миграционной службы по Брянской области в Выгоничском районе;
Отдел по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Выгоничский район:
32. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», органам, предоставляющим государственные услуги, и органам, предоставляющим муниципальные услуги, установлен запрет требовать от заявителя осуществления иных действий, в том числе, согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением представительного органа местного самоуправления.
Результат предоставления Муниципальной услуги
33. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является:
1) постановление администрации Лопушского сельского поселения Выгоничского района о предоставлении в аренду земельного участка с приложением трех экземпляров проектов договоров аренды;
2) уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
Срок предоставления Муниципальной услуги
34. Срок предоставления Муниципальной услуги равен:
принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка - 30 календарных дней;
выдача результата заявителю – 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления Муниципальной услуги составляет 15 минут.
36. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.
37. Максимальный срок ожидания в очереди для получения результата предоставления Муниципальной услуги составляет 15 минут.
38. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (газета «Российская газета» от 25 декабря 1993 года № 237);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (газета «Российская газета» от 30 октября 2001 года № 211-212, газета «Парламентская газета» от 30 октября 2001 года № 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 44 ст. 4147);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (газета «Российская газета» от 30 июля 2010 года № 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 года № 31 ст. 4179);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (газета «Российская газета» от 30 октября 2001 года №211-212, газета «Парламентская газета» от 30 октября 2001 года № 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 года № 44 ст. 4148);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (газета «Российская газета» от 8 октября 2003 года № 202, газета «Парламентская газет» от 8 октября 2003 года № 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 40 ст. 3822);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (газета «Российская газета2 от 1 августа 2007 года №165, газета «Парламентская газета» от 9 августа 2007 года №99-101, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 года № 31 ст. 4017);
Уставом Лопушского сельского поселения Выгоничского района
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
Муниципальной услуги:

39. Документы, предоставляемые непосредственно заявителем:
1) Заявление о предоставлении земельного участка в аренду.
Заявление подается только на один земельный участок, включенный в Перечень, составляется на имя Лопушского сельского поселения Выгоничского района и должно содержать: номер постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление в аренду земельного участка (далее–Учет), кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного использования и срок аренды земельного участка (приложение № 1 к Административному регламенту).
40. Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных учреждениях и организациях, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги:
1) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
2) сведения из похозяйственных книг и иных правоустанавливающих документов, об отсутствии ранее предоставленных в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки), садоводства, огородничества;
3) сведения из архива свидетельств на право собственности на землю, выданных в 1992-1994 годах;
4) сведения Отделения Управления Федеральной миграционной службы по Брянской области в Выгоничском районе;
5) сведения отдела по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Выгоничский район;
6) кадастровый паспорт земельного участка.
41. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещено требовать от заявителя:
1) предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области и административным регламентом;
2) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления, государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области и Административным регламентом, за исключением документов, указанных в пункте 40 Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
42. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) текст заявления не поддается прочтению;
2) представление заявления, в котором не указаны фамилия, имя, отчество заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
4) обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется администрацией Лопушского сельского поселения Выгоничского района.
О наличии основания для отказа в приёме документов заявителя информирует работник, ответственный за приём документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Заявитель вправе отозвать своё заявление на любой стадии рассмотрения, согласования или подготовки документа, обратившись с соответствующим заявлением в администрацию или МБУ «МФЦ».
Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
43. Приостановление Муниципальной услуги не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
44. Заявителю может быть отказано в предоставлении Муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении подготовки запрашиваемого им документа;
2) обращение с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги лица, не относящегося к категории заявителей;
3) обращение с заявлением о предоставлении земельного участка, на который подано заявление от другого заявителя, осуществившего более раннюю постановку на Учет, в случае обращения в течение 20 календарных дней с момента публикации решения Совета Лопушского сельского поселения Выгоничского района об утверждении Перечня;
4) обращение с заявлением о предоставлении земельного участка, на который ранее уже подано заявление от другого заявителя, в случае обращения по истечении 20 календарных дней с момента публикации решения Совета Лопушского сельского поселения Выгоничского района об утверждении Перечня;
5) отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории Лопушского сельского поселения Выгоничского района в течение последних пяти лет;
6) наличие у таких родителей, ранее предоставленных на территории Лопушского сельского поселения Выгоничского района в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок);
7) наличие у таких родителей земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в аренду в порядке, предусмотренном Законом Брянской «Об основах регулирования земельных отношений в Брянской области»;
8) дети заявителя переданы под опеку (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»);
9) изменение учетных данных, установленных подпунктом 5 пункта 5 Административного регламента;
10) наличие выявленных фактов, установленных в результате взаимодействия между органом местного самоуправления и соответствующими федеральными и областными структурами, на основании которых заявитель подлежит снятию с Учета в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона.
45. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление (при предоставлении) Муниципальной услуги
46. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Требования к удобству и комфорту мест предоставления
Муниципальной услуги

47. Прием граждан для оказания Муниципальной услуги осуществляется согласно графикам работы администрации и МБУ «МФЦ», указанных в пунктах 13, 14 Административного регламента.
48. Места предоставления Муниципальной услуги в МБУ «МФЦ» оборудуются в соответствии со стандартом комфортности МБУ «МФЦ».
49. Рабочие места уполномоченного специалиста администрации, предоставляющих Муниципальную услугу, оборудуются компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
50. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, информационными стендами.
51. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
52. Вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
53. На территории, прилегающей к помещению, оборудуются места для парковки автотранспортных средств для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе передвигающихся в кресле-коляске.
54. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
55. В местах предоставления Муниципальной услуги предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет), с обеспечением свободного доступа к нему маломобильных групп населения.
56. Прием заявителей осуществляется должностными лицами, ведущими прием в соответствии с установленным графиком.57. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги

58. Показателями доступности Муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к месту предоставления Муниципальной услуги;
2) обеспечение предоставления Муниципальной услуги с использованием возможностей Портала;
3) размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на официальном сайте;
4) размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на Портале;
59. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения администрации.
60. Показателями качества Муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления Муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении Муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации, принятые и осуществлённые в ходе предоставления Муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме

Последовательность административных действий (процедур)

61. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём заявления и прилагаемых к нему документов в МБУ «МФЦ» либо в администрации, регистрация заявления;
2) передача курьером пакета документов из МБУ «МФЦ» в администрацию;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
4) рассмотрение заявления в администрации и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Муниципальной услуги;
5) формирование учетного дела;
6) передача курьером пакета документов из администрации в МБУ «МФЦ»;
7) вручение (направление) заявителю результата Муниципальной услуги.
61.1. Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приводится в приложении № 2 (через МБУ «МФЦ») и приложении № 3 (через администрации) к Административному регламенту.

Описание административных процедур
62. Приём заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления.
Обращение заявителя за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется в виде письменного заявления; в электронном виде с использованием системы «Портал государственных и муниципальных услуг
63. При обращении заявителя непосредственно в МБУ «МФЦ» или администрацию с письменным заявлением:
1) основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является обязательное самостоятельное представление заявителем заявления (приложение №1 к Административному регламенту);
2) должностными лицами, ответственными за выполнение Муниципальной услуги, в том числе за выполнение административного действия - приема заявлений, являются сотрудники, в должностные обязанности которых входит выполнение соответствующих функций (далее - Ответственный специалист).
63.1. Ответственный специалист:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет его полномочия;
- в день поступления заявления проводит проверку правильности заполнения заявления;
- передает заявителю второй экземпляр заявления либо расписки о приеме документов с росписью в соответствующей графе «документы принял» с указанием даты получения документов, ФИО и должности;
- фиксирует получение заявления и документов путем регистрации в журнале;
- формирует дело для рассмотрения.
64. При подаче заявления в электронном виде с использованием «Портала государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портала государственных и муниципальных услуг Брянской области»:
1) заявитель при наличии технической возможности вправе подать заявление в электронной форме с использованием «Портала государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портала государственных и муниципальных услуг Брянской области»;
2) после подачи заявления с использованием Портала осуществляется передача заявления посредством автоматизированной системы (при условии внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия) в администрацию.
65. Максимальный срок приема документов, проверка правильности заполнения заявления не может превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления – в течение дня поступления заявления с необходимым пакетом документов (1 календарный день).
. Порядок передачи курьером из МБУ «МФЦ» заявления в администрацию.
66.1. В случае подачи заявителем заявления через МБУ «МФЦ», Ответственный специалист в день вручения (направления) заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению осуществляет передачу курьером заявления и копию уведомления из МБУ «МФЦ» в администрацию.
Передача документов осуществляется на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.
При передаче пакета документов Ответственный специалист, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остаётся у работника администрации, второй - подлежит возврату.
66.2 Срок окончания административной процедуры - не позднее 2-х календарных дней со дня поступления заявления с необходимым пакетом документов (включая день поступления).
67. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги:
67.1. Основанием для начала административной процедуры является:
установление факта соответствия заявителя условиям, предусмотренных подпунктом 5 пункта 5 Административного регламента;
67.2. Для получения документов, предусмотренных пунктом 40 Административного регламента, ответственный специалист администрации в течение 1 календарного дня направляет межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги:
Выгоничским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Росреестр);
Выгоничский отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области
Отделением Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области в Выгоничском районе;
Отдел по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Выгоничский район.
Направление запросов допускается только с целью предоставления Муниципальной услуги.
67.3. При наличии технической возможности обмен информацией осуществляется по электронным каналам связи с использованием совместимых средств криптографической защиты информации и применением электронной подписи сотрудников, в том числе посредством электронных сервисов, внесенных в единый реестр системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).
В случае если в течение 5 рабочих дней ответ на запрос, переданный с использованием средств СМЭВ, не поступил в администрацию, направление повторного запроса по каналам СМЭВ не допускается.
Повторный запрос направляется на бумажном носителе.
67.4. В случае если техническая возможность направления запросов и получения информации с использованием средств СМЭВ отсутствует, запросы направляются в письменной форме и подписываются главой администрации Лопушского сельского поселения Выгоничского района;
67.5. На запросы, направленные в письменной форме, органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги и указанные в пункте 4 Административного регламента, направляют в пределах своей компетенции в администрацию Лопушского сельского поселения Выгоничского района информацию;
67.6. Результат административной процедуры:
- получение информации по запросу;
67.7. Способ фиксации результата административной процедуры – приобщение поступившей информации к документам, представленным заявителем.
Максимальный срок административной процедуры – 4 календарных дня;
67.8. Срок получения информации по запросу – в течение 5 календарных дней со дня направления запроса.
68. Рассмотрение заявления в администрации и принятие решения о предоставлении (отказ в предоставлении) Муниципальной услуги.
68.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления, указанного в пункте 39 Административного регламента.
68.2. Ответственный специалист администрации осуществляет проверку документов;
Максимальный срок выполнения действий – 1 календарный день;
69. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 44 Административного регламента, Ответственный специалист:
1) готовит уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, в котором указывает содержание выявленных недостатков со ссылкой на пункт Административного регламента, а также меры по их устранению;
2) передает уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной услуги для выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения действий – 7 календарных дней.
70. При установлении отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 44 Административного регламента, Ответственный специалист:
готовит проект постановления администрации Лопушского сельского поселения Выгоничского района о предоставлении земельного участка в аренду и передает его в порядке делопроизводства для согласования и подписания главой Лопушского сельского поселения Выгоничского района;
Срок исполнения 7 календарных дней.
70.1. После подписания главой Лопушского сельского поселения Выгоничского района постановления о предоставлении земельного участка в аренду, Ответственный специалист готовит проект договора аренды земельного участка.
Срок исполнения – 5 календарных дней.
71. Критерии принятия решения:
- соответствие объема имеющихся документов пунктам 39, 40 Административного регламента;
- наличие либо отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 44 Административного регламента.
72. Результат административной процедуры:
1) договор аренды на земельный участок;
2) уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
73. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
регистрация постановления в журнале регистрации;
регистрация уведомления в журнале регистрации.
74. Вручение (направление) заявителю результата Муниципальной услуги.
74.1. В случае подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги в администрацию- Ответственный специалист:
выдает или направляет заявителю заказным письмом с уведомлением соответствующий результат предоставления Муниципальной услуги;
при выдаче документов Ответственный специалист устанавливает личность заявителя, знакомит заявителя с содержанием документов и выдает их;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе журнала регистрации.
Срок исполнения – 1 рабочий день.
74.2. В случае подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги в МБУ «МФЦ»:
1) передача документов из администрации в МБУ «МФЦ» осуществляется на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.
Ответственный специалист МБУ «МФЦ», получивший документы из администрации, проверяет наличие переданных документов, делает в реестре отметку о принятии и передаёт принятые документы по реестру в сектор приёма и выдачи документов МБУ «МФЦ».
Срок исполнения – 1 рабочий день;
2) ответственный специалист МБУ «МФЦ» в порядке, предусмотренном регламентом работы МБУ «МФЦ», выдает или направляет заявителю заказным письмом соответствующий результат предоставления Муниципальной услуги.
При выдаче документов специалист МБУ «МФЦ» устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве МБУ «МФЦ», изготавливает 1 копию, либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись «оригинал расписки
утерян», ставит дату и подпись), знакомит заявителя с содержанием документов и выдает их.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки.

Особенности осуществления административных процедур
в электронной форме

75. В электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг (функций), портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, при наличии технической возможности могут осуществляться следующие административные процедуры:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о Муниципальной услуге;
2) подача заявителем заявления, необходимого для предоставления Муниципальной услуги, и прием таких заявлений администрацией с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе через портал государственных и муниципальных услуг;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4) взаимодействие администрации с организациями, указанными в пункте 4 Административного регламента.
5) получение заявителем результата предоставления Муниципальной услуги, если иное не установлено действующим законодательством.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
Муниципальной услуги

76. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется специалистом администрации Лопушского сельского поселения Выгоничского района.
77. Текущий контроль осуществляется главой администрации Лопушского сельского поселения Выгоничского района и руководителем МБУ «МФЦ».
78. Текущий контроль осуществляется в течение установленного срока предоставления Муниципальной услуги путем проведения главой администрации Лопушского сельского поселения Выгоничского района и руководителем МБУ «МФЦ» проверок соблюдения и исполнения Ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
79. Контроль за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, результатов предоставления Муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Отдела Администрации и МБУ «МФЦ».
80. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
81. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя по результатам предоставления Муниципальной услуги).
82. Ответственные специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, а также соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте.
83. Должностные лица органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок досудебного обжалования решений или действий
(бездействия), принятых или осуществлённых при предоставлении
Муниципальной услуги

84. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом у заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной Административным регламентом;
7) отказ администрации или Ответственного специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
85. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы Лопушского сельского поселения Выгоничского района.
86. Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
87. Жалоба должна содержать:
1) наименование администрации, Ответственного специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, главы администрации, Ответственного специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации , главы администрации, Ответственного специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
88. Жалоба, поступившая в администрацию Лопушского сельского поселения Выгоничского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Ответственного специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
89. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба признана удовлетворенной, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено Административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
90. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 89, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
91. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

приложенияприложения
Дата создания: 05-07-2017
Дата последнего изменения: 05-07-2017